对黑帮初战告捷，国家高层却在拆台：200亿美元的高昂账单（1995-2024）

正当国家警察在实地重新占据上风之际，一堂政治经济学课揭示了我们的分裂所付出的天文数字般的代价，也解释了这个国家为何始终无法重新站起来。

作者：Réginald Surin

经济学家，SOGEBANK研究与业务发展部

太子港，2026年1月

2026年1月，太子港都会区弥漫着一种奇异而矛盾的气氛。那是一种难以名状的混合：一边是人们早已不敢高声说出的新希望，一边是顽固地不肯消散的陈年政治倦怠。自2021年安全全面崩溃以来，恐惧第一次明显地换了阵营。“Viv Ansanm”（克里奥尔语，意为“共同生活”）联盟的黑帮，昨天还是交通要道和平民街区的绝对主宰，如今在脱胎换骨、积极进攻、讲究战略的海地国家警察（PNH）面前，露出了前所未有的疲态。装甲车在推进，路障一个接一个倒下，国家主权正一米一米地重新落在首都的柏油路面上。

这是一个历史性的转折时刻，是恢复共和国的一个意想不到的窗口期。然而，就在执法力量冒着生命危险解放国家的时候，另一种威胁冒了出来，它不是来自贫民窟，而是来自权力高层那些幽静舒适的办公室。过渡总统委员会（CPT）和总理府非但没有结成神圣同盟、去完成这场军事胜利，反而为争夺行政权陷入了一场新的堑壕战。在行动节节胜利之际，高层上演这样一出分裂的戏码，不仅是道德上的过失或战略上的失误；这是一种经济上的破坏，三十年来我们一直在为此付出沉重的代价。

当指责外国干涉的声音四起，当眼下这场危机的主角们纷纷向外寻找替罪羊之时，有一个根本问题值得以冷峻的科学严谨来追问：我们长期无力治理自己，究竟让我们付出了多少代价？作为经济学家，我想超越“失败”这一简单的判断，把每个海地人凭直觉都能感受到的东西量化出来。我们被困在一个恶性循环之中，每一场政治危机都把我们的发展机会又埋葬一分。这项完整的计量经济分析覆盖1995年至2024年（最近一个有汇总数据的年份），其结果不容置辩，应当迫使我们立即进行一次集体反省。我们的模型得出的数字冷酷无情：接连不断的政治危机，使海地经济累计损失了207.5亿美元的财富。

理解方法：本该一路前行的汽车

要理解一个国家怎么会“损失”它从未生产出来的钱，就必须掌握一个基本的经济学概念：潜在国内生产总值（潜在GDP）。不妨把海地经济想象成一辆汽车。这辆车有发动机（我们的资源）、乘客（我们的人口）和燃料（投资）。如果道路畅通、司机负责，这辆车就有一个自然的“巡航速度”。它也许跑不了法拉利那么快，但会稳步前行。这就是所谓的趋势增长。

然而在海地，过去三十年里，我们一直在猛打方向盘，无缘无故地急刹车，甚至在高速公路上熄火。这些故意制造的事故，就是我们的政治危机：政变、有争议的选举、“Pays Lock”（全国封锁）行动、黑帮暴力。我作为经济学家的工作，是用一种名为“霍德里克-普雷斯科特滤波”（HP滤波）的精密数学工具，在模拟中抹去这些途中的事故，看看如果我们有正常的司机，这辆车本该以什么速度行驶。

模拟的结果令人汗颜。如果我们只是让经济按其自然节奏运转（每年1.68%的增长，不高，但稳定），我们年复一年创造的财富会比实际多得多。把三十年来少赚的这些钱加在一起，就得到207.5亿美元这个巨大的数字。这笔钱不是会计上的虚构。它本该用来修建那些并不存在的道路，建造那些我们无法在其中就医的医院，购买我们的警察今天极度缺乏的装备。

加速度的证明：地狱的四季

我们的分析中最令人恐惧的发现之一，是我们经济遭受的破坏并非匀速，而是像自由落体一样呈指数级加速。为了观察这种致命的动态，我们把研究涵盖的三十年分为四个不同的时期。下表是我们的计算结果，显示了我们如何从长期的功能失调走向全面崩溃。

表1：国家毁灭的加速（1995-2024）

这张表需要仔细阅读，因为它包含一个可怕的事实：三十年来被毁掉的全部财富中，超过50%是在2019-2024年这一个时期内被毁掉的。

这时就要引入一个关键的科学概念：门槛效应（Threshold Effect）。我们的统计检验以很高的概率（p值为0.038）证实，存在一个不可逆转的临界点。只要动荡保持在温和的程度，经济虽然受损，却能存活（如1995年至2003年间）。但一旦动荡超过某个临界水平，就像2019年以来的情况那样，经济就不再只是放缓，而是发生了体制转换。它在解体。我们的年度损失从0.4%跃升到了19.4%。从科学上说，这意味着当前的政治危机不是“又一场危机”。它是多出来的那一场危机，是折断了这部机器深层弹簧的那一场。

我们为何始终站不起来：回复力太弱

有一个问题常常困扰着观察者：为什么别的国家遭受危机后两三年就能恢复，而海地却似乎越陷越深？答案就在我们借助VECM模型（Vector Error Correction Model，向量误差修正模型）计算出的一个计量经济参数中：回复力。

在物理学和经济学中，回复力都是指一个系统在受到冲击后回到均衡的能力。它是经济的弹性。拉一根结实的橡皮筋再松手，它很快就会恢复原状。我们的研究显示，海地经济的回复力弱得可悲：每年只有5.66%。

不妨稍作解释，来理解这个数字。5.66%的调整速度意味着，当一次重大冲击袭来（比如一位总统下台或一场黑帮战争），从数学上说，这个国家需要将近18年才能消化这次冲击、回到正常水平。18年！而海地的悲剧纯粹是时间上的：我们每3到4年就制造出一场重大政治危机，而我们的经济要从其中任何一场中痊愈，都需要18年。

我们从来没有时间让伤口愈合。我们就像一个拳击手，上一拳把他打倒在地、眼冒金星，还没回过神来，新的一拳又落了下来。正是政治时间（短暂而混乱）与经济时间（漫长而缓慢）之间的这种不对称，解释了我们为何一路坠入深渊。今天CPT和总理府争吵不休，就是在给一个尚未治好2021年、2019年乃至2004年骨折的身体，再添一处新的骨折。

2024年的结算与多米尼加这面镜子

我们国家失败的规模，只有在与我们本可以成为的样子相比时，才能看得最清楚。看一看2024年这一建模收官之年的结算，我们可以设想三种可能的未来，来衡量这种浪费。

表2：三种可能的命运（以2024年为参照年的分析）

第一个发现是直接的净损失。仅2024年一年，由于政治瘫痪和黑帮，我们只生产了72.3亿美元，而只要保持基本稳定，本该达到100.5亿美元。一年之内的“窟窿”就有28.2亿美元。这是28%的拖累。想象一下，逼一名运动员脚踝上拴着30公斤的铁球去跑马拉松；这正是政治强加给海地经济的东西。

但最令人痛心的，是与第三种情景，即多米尼加共和国情景的比较。1995年，我们两国之间的差距并非不可逾越。如果我们成功复制了他们的稳定和平均增长率（每年4.5%），我们今天的GDP将达到222.2亿美元。我们的富裕程度会是现在的三倍。一个GDP达220亿美元的国家，不会请求肯尼亚帮忙维护街头治安；它有能力供养一支职业化军队、一支技术化的警察队伍和一流的情报机构。我们的现实与这一潜力之间150亿美元的差距，正是我们政治无能的确切代价。造成这一差距的不是宿命，而是邻国选择了稳定，我们的领导人却选择了混乱。

看不见的账单：每个家庭1175美元

对于每天为生存而挣扎的公民来说，几十亿美元是一个可能显得很抽象的概念。因此，必须把这些宏观经济数字还原到个人的尺度上。我们把2024年的年度损失（那个28.2亿美元的窟窿）除以海地人口。

结果很明确：政治危机让每个海地人每年付出235美元的代价。对一个平均五口之家而言，这意味着每年损失1175美元的收入。

问问你自己：如果今年多出1175美元，你会用来做什么？对绝大多数海地家庭而言，这是一笔性命攸关的钱。它决定了是送孩子上学，还是把他们留在家里。它决定了是付得起一台紧急手术，还是眼看着亲人因得不到医治而死去。它决定了是吃得饱，还是饿着肚子少吃几顿。

这1175美元，就是每个家庭在不知不觉中缴纳的一笔看不见的“政治税”。征收这笔税的不是税务总局，而是通货膨胀、失业、企业倒闭，以及不安全局势造成的高昂生活成本。总统委员会和总理府每把危机延长一个星期，就不只是在搞政治；他们是把手直接伸进每个家庭的口袋，把这笔钱偷走。

眼下的拆台：不确定性为何扼杀复苏

我们正是要带着这样的经济学理解，来评判2026年1月这场政治危机的严重性。在实地，国家警察正在创造实实在在的经济价值。这是一个基本概念：安全是首要的基础设施。警察打通2号国道，不只是赶走了匪徒；它让货车得以通行，让太子港的食品价格下降，让南部的农民能够卖出收成。这是增长良性循环的开端。

然而，经济的心理是脆弱的。它最怕不确定性。要投资、要雇人、要消费，人们需要知道明天会是什么样子。在警方攻势正酣之际，我们的领导人却在国家高层挑起权力之争，这发出了一个灾难性的信号。他们是在对所有人说：“当心，别高兴得太早。国家依然不稳定。政府明天就可能倒台。混乱可能卷土重来。”

这个信号是一剂毒药，让复苏戛然而止。正准备重开工厂的投资者看到新闻，决定再等等。本想降价的商人决定“以防万一”，继续维持高价。海外侨民捂紧了自己的钱。CPT和总理府制造这种政治不确定性，就是在积极破坏警察的努力。他们正把一场可能到手的军事胜利，变成一场注定的经济失败。

结论：在私心与生存之间，必须作出选择

经济不是玄学，而是一套无情运转的机制。而这套机制今天告诉我们三件事：

• 我们已经越过了一个破坏的临界门槛（也就是2019年那个门槛效应）。

• 我们太脆弱，经不起新的冲击（我们的回复力太弱）。

• 得益于警方的胜利，我们有了一个独一无二的机会窗口。

损失的207.5亿美元已成过去，无法挽回。但眼前的未来仍掌握在我们自己手中。如果政治阶层立即宣布停战，如果它守护好安全上的胜利，终于带来稳定，我们就可以开始爬坡。我们可以找回今天所缺的那28%的GDP中的一部分。

但是，如果警察在街头浴血奋战，国家宫里却继续上演抢椅子的游戏，那么我们的领导人就必须在历史面前承担沉重的责任。他们受到的审判将不只针对他们的政治无能；他们还要为这个国家的彻底毁灭负责。数字就摆在那里，它们不会说谎，它们在控诉。是时候停止以十亿计地清点我们的损失，终于开始清点我们的胜利了。